串通投标罪只有一个量刑档：情节严重，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。但入罪门槛不高——中标项目金额400万元以上、违法所得20万元以上、造成直接损失50万元以上，任一即可立案。
串通投标罪只有一个量刑档：情节严重，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。但入罪门槛不高——中标项目金额400万元以上、违法所得20万元以上、造成直接损失50万元以上，任一即可立案。
工程圈里"借资质、凑家数、统一报价"很常见，很多人以为最多罚款了事。中标金额超400万即越过刑事立案线，且往往牵出行贿、受贿、虚开发票，数罪并罚后远不止三年。
什么情况算"情节严重"？
按2022年立案追诉标准，六种情形任一即可，数额比多数人预期的低。
《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（2022年5月15日施行）第六十八条列举了串通投标案的立案追诉标准：
| 序号 | 情形 | 数额／条件 |
|---|---|---|
| 一 | 损害招标人、投标人或国家、集体、公民合法利益，造成直接经济损失 | 50万元以上 |
| 二 | 违法所得 | 20万元以上 |
| 三 | 中标项目金额 | 400万元以上 |
| 四 | 采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段 | 无数额要求 |
| 五 | 二年内因串通投标受过二次以上行政处罚，又串通投标 | 无数额要求 |
| 六 | 其他情节严重的情形 | 兜底 |
第（三）项最容易踩线。一个标段四百万，在市政、房建、装饰工程里很常见，只要存在串通报价事实就达到立案标准，不需要证明实际损失。
第（四）项更要注意：采取威胁、欺骗或贿赂手段的，不论金额多少都构成。为中标向评标专家、招标人代表送钱送物，金额再小也可能触及行贿罪。
广东豪航律师事务所在办理这类案件时，会先核中标金额与违法所得两个口径：第（三）项不需证明实际损失，中标金额一过线，争点就转到违法所得计算上。
判几年？有没有更重的档次？
法定刑只有一档，但"一档"不等于"轻"，因为常常数罪并罚。
《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定：投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
广东此类案件查处力度持续加大。这个罪名没有"数额巨大""情节特别严重"的升档设置，最高就是三年。
但真正判得重的，往往是组合情形：串标同时向招标人或评标专家行贿，构成行贿罪并罚；招标人收受贿赂，构成受贿罪或非国家工作人员受贿罪；中标后虚增工程量骗取工程款，可能构成诈骗罪；借资质投标并虚开发票结算，可能构成虚开增值税专用发票罪。
辩护时不能只盯本罪，先厘清行为个数。
单位围标，公司和负责人怎么罚？
刑事上双罚，行政上还要罚单位、罚个人、没收违法所得、取消投标资格。
刑法第二百三十一条规定，单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。串通投标罪在第二百二十三条，适用这一条。
行政责任不轻。《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定：串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消一年至二年投标资格并公告，直至吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
| 责任类型 | 主要后果 |
|---|---|
| 刑事 | 单位罚金；直接负责的主管人员和其他直接责任人员三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金 |
| 行政 | 中标无效；中标项目金额5‰至10‰罚款；责任人按单位罚款额5%至10%罚款；没收违法所得 |
| 资格 | 情节严重取消1至2年投标资格并公告，直至吊销营业执照 |
| 信用 | 列入不良行为记录，影响后续投标、融资、评优 |
对靠投标吃饭的工程企业，取消一到两年投标资格，损失常超过罚金。
只是"陪标"、没收钱，也会被判刑吗？
会构成共犯，但作用较小的可以争取不起诉或免予刑事处罚。
陪标是围标链条最常见的一环：组织者凑够三家以上投标人，让其中几家报高价或做无效标，确保内定公司中标。陪标方通常只收少量"辛苦费"，甚至分文不取。
明知他人串通投标仍参与报价、提供资质、制作标书，属于共同实施串通投标，可认定共犯。是否追责取决于参与程度、明知程度、是否获利、是否主动交代。
实务中，仅提供资质、按指令报价、未参与策划分配的陪标方，有较大空间争取不起诉；组织者、报价决策者、主要获利者通常起诉并从重。
一人控制几家公司一起投标，算串通吗？
算。关联公司参与同一标段投标、报价由同一人决定的，属于典型的串通投标。
最高人民法院法答网精选答问（第二十四批，2025年7月3日发布）明确：同一人控制的多家公司参与同一标段投标，或者关联企业的投标报价由同一人决定，形式上虽有多个投标人，实质上只有一个意思表示，属于串通投标。
这在集团企业里很普遍：为"提高中标概率"让几家子公司一起报名，标书由同一经营部制作，报价由同一人拍板。这种操作极易被识别——投标文件制作痕迹、保证金同一账户、联系人电话相同、报价呈规律性差异，都是常见认定依据。
民营企业自己采购项目，围标算犯罪吗？
算。刑法第223条不限于依法必须招标的项目，也不限于国有资金项目。
同一个答问明确：刑法第223条并未将适用范围限定于依法必须招标的项目，也不限于国有资金项目；民营企业自主组织的招标，只要采取招标投标形式，同样属于该条规定的招标投标活动。
这对房地产、制造业、连锁企业的采购部门影响很大。"自己的钱自己花"已不成立，只要供应商串通报价、招标方内部人员配合泄露标底，就可能触及刑事红线。
违法所得怎么算？哪些钱不能扣？
按中标所得的全部收入，扣除直接用于实施项目的合理支出；陪标费、挂靠费、好处费一律不许扣。
法答网答问明确："违法所得"指串通投标所获得的全部收入，扣除直接用于实施中标项目的合理支出；陪标费、挂靠费、好处费不属于合理支出，不得扣除。
这个算法对涉案金额影响极大。中标价两千万的工程，按"全部收入减合理支出"算，违法所得可能只有一两百万。
违法所得二十万元即达立案标准，正常利润的中型工程容易越线。
涉案金额是怎么被算高的？
中标项目金额按中标价认定，不看实际结算和最终利润，含暂列金、变更签证的标段也以中标金额为基数；违法所得则是中标所得全部收入减直接用于实施项目的合理支出。陪标费、挂靠费、好处费不能扣，因为它们是实施串通行为的对价，不属于"实施中标项目的合理支出"。
广东豪航律师事务所刑事团队建议，收到立案通知后 15 日内做两套账：一套按中标价与结算价对照，一套按材料、人工、机械、税费归集直接成本，把可扣除支出做成凭证清单。
退赔、认罪认罚、合规整改能争取什么？
退赔和认罪认罚影响量刑，合规整改影响是否起诉，三者可以叠加使用。
退赔主要针对造成直接经济损失的情形，赔偿招标人损失、退还违法所得是争取从轻的基础。该罪法定刑不高，退赔到位、认罪认罚、初犯偶犯的，缓刑可能性较大。
认罪认罚从宽规定在《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，价值有两点：缩短诉讼周期，减少对企业经营的冲击；为适用缓刑或不起诉创造条件。
合规整改的空间相对更大。2021年最高人民检察院等九部门发布的《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）》，适用于单位犯罪以及实际控制人、经营管理人员实施的与经营密切相关的犯罪。串通投标属于典型经营环节犯罪，也是合规改革较早探索的罪名。
有效的合规整改通常包括：投标立项审批与报价决策分离；禁止关联公司参与同一标段；投标文件制作留痕与复核；招投标合规培训；内部举报和问责机制。整改是否有效由第三方监督评估组织评估，检察机关据此决定是否不起诉或从宽量刑。
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本文仅为一般性法律知识介绍，不构成针对具体案件的法律意见。个案情况不同，建议就具体事实咨询专业律师。