行政机关单方解除协议，如何认定合法性？

行政机关不能随意单方解除协议。合法性受到严格限制，必须遵循法定条件和程序。

1.  理由正当：为保障重大公共利益，或相对方存在严重违约。

2.  程序合法：事先告知、听取申辩，并对相对人的损失予以公平补偿。

一、法律依据与原则

这类协议通常属于 “行政协议” ，其解除同时受 《行政诉讼法》 、 《民法典》 以及相关专项法律法规的调整。

核心法律原则是：

1.  依法行政原则：行政机关的任何行为必须有法律授权。

2.  信赖保护原则：非因法定事由，非经法定程序，不得撤销、变更或解除已经生效的行政决定或协议，以保护相对人的合理信赖利益。

二、对您的建议：如何应对？

如果您的行政机关单方解除了协议，您可以采取以下步骤维权：

1.  固定证据：收到书面的解除决定通知；保存好原始协议、履行协议过程中的所有沟通记录、付款凭证、投资证明等。

2.  分析合法性：对照上述审查框架，判断行政机关的解除行为在“理由”和“程序”上是否存在瑕疵。

理由是否真实充分？ 所谓的“公共利益”是否具体？您的行为是否真的构成“严重违约”？

程序是否正当？ 是否提前告知、听取意见？是否给予公平合理的补偿方案？

3.  寻求法律救济：

行政复议：向该行政机关的上一级主管部门申请复议，请求撤销违法的解除决定。

行政诉讼：向人民法院提起行政诉讼，请求判决确认解除行为违法、撤销解除决定，并责令行政机关赔偿您的损失。

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