行贿罪的硬门槛是「为谋取不正当利益」——谋取竞争优势、违反法律法规获取的利益才算,为拿回自己应得的钱、被勒索而给钱的不构成。主动交代行贿行为、在被追诉前交代的,可以从轻或免除处罚。和受贿罪不是简单的对合关系,受贿方不成立时行贿方仍可能成立。
受贿案和行贿案,看起来是一件事的两面,实际辩起来完全不同。
受贿案的核心是「钱和权有没有对应」,行贿案的核心是「为了什么给钱」。
给钱这个动作,本身不构成犯罪。生意往来、人情送礼、借款还款,都是给钱。只有为了谋取不正当利益而给国家工作人员钱,才落入刑法第三百八十九条。
所以行贿案的第一道关口,不在钱上,在目的上。
「为谋取不正当利益」是硬门槛
刑法第三百八十九条第一款:为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。
第二款:在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的,以行贿论处。
第三款:因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。
三款看下来,「不正当利益」出现两次,是整条罪名的枢纽。
没有这个目的,给再多钱也不是行贿。有这个目的,给一块钱也可能有问题(虽然实践中还有数额门槛)。
实务中很多当事人一进来就问:我给了五十万,是不是完了。这个问题问错了。该问的是:这五十万,是为了什么事给的。
什么叫不正当利益
2012 年两高《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条给了定义:
「谋取不正当利益」,是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定,或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定,为自己提供帮助或者方便条件。
后半句还有一句:违背公平、公正原则,在经济、组织人事管理等活动中,谋取竞争优势的,应当认定为「谋取不正当利益」。
拆成三种:
利益本身违法。 比如要求违规审批、要求放行不合格产品、要求免于处罚。
程序违法。 利益本身可能合法,但要求对方违规操作。比如该走的招投标程序不走、该排队的事插队、该具备的条件不具备却要求放行。
谋取竞争优势。 这是最宽的一种。在招投标、人事任用、资质评审这类竞争性活动中,用钱换取本不该有的优势,即使最终结果符合实体规定,也属于不正当利益。
第三种最容易出问题,因为它把「合规的结果」和「不正当的手段」分开了。你中标了,标书是真的、资质是全的、报价是合理的,但你给评委送了钱——这就是谋取竞争优势。
反过来,如果你本来就应该中标、程序也走完了,事后出于感谢送了钱,这个「感谢」的性质就要具体看:有没有事先的约定、有没有具体的请托、金额是否与事成的利益相称。
被勒索给钱,不构成行贿
第三款是行贿罪最重要的一条出罪通道:因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。
两个条件必须同时满足:被勒索,且没有获得不正当利益。
什么叫被勒索。 对方主动索要,以不为难你为条件。比如明说「不给我这个数,你的审批就过不了」,或者暗示「这事要办,得先意思意思」。
被动给钱和主动送钱,性质不同。但实务中这个界限常常模糊:对方只是抱怨「最近手头紧」,你就送了钱,这算不算勒索?一般认为不算,因为对方没有以职务行为相要挟。
没有获得不正当利益。 如果被勒索了,但最后确实拿到了不正当利益,仍然构成行贿,只是可以从轻。
如果被勒索、也没拿到不正当利益,不构成行贿。这时候给钱的一方是受害者,对方构成索贿。
这条在实践中用得不多,因为举证难——勒索往往是口头、一对一,没有录音就没有证据。但如果当事人能提供通话记录、微信聊天、中间人的证言,这条通道是有效的。
和单位行贿,怎么分
刑法第三百九十三条规定了单位行贿罪。两者的区别在三个要素上:
以谁的名义。 以单位名义给钱,走单位账,是单位行贿的典型形态。个人掏自己腰包给钱,是个人行贿。
为了谁的利益。 为单位谋取不正当利益的,是单位行贿;为个人谋取不正当利益的,是个人行贿。
好处归谁。 违法所得归单位所有的,是单位行贿;归个人所有的,是个人行贿。
三个要素里,第三个最关键。广东豪航律师事务所判断这一点,不看钱从哪个账户出,看好处最后落进谁的口袋。老板以公司名义送钱、走公司账,但中标的项目利润全进了自己,这种情况可能被认定为个人行贿。
反过来,老板个人决定送钱、钱从个人账户出,但目的是为公司拿项目、好处也归公司,这种情况可能被认定为单位行贿。
量刑差别很大。单位行贿,单位交罚金,具体经办的人最高五年。个人行贿,最高可以到无期徒刑。
所以定性之争,往往比数额之争更重要。
数额档次,和入罪门槛
两高 2016 年出的那份解释,第七、第八条划了线:
行贿数额在三万元以上的,应当追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,也应当追究刑事责任:向三人以上行贿的;将违法所得用于行贿的;通过行贿谋取职务提拔、调整的;向司法工作人员行贿,影响司法公正的;造成经济损失数额在十万元以上不满五十万元的。
量刑分三档:
三万元以上不满一百万,五年以下。一百万以上不满五百万,五年以上十年以下。五百万以上,十年起步,最高到无期。
还有「情节严重」「情节特别严重」的认定,除了数额,还包括向三人以上行贿、用违法所得行贿、为实施违法犯罪活动行贿、向司法工作人员行贿、造成重大经济损失等。
2015 年刑法修正案(九)给行贿罪加了罚金刑,这是之前没有的。现在判行贿罪,除主刑外还要并处罚金。
主动交代,能不能免于处罚
第三百九十条第二款:行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,对侦破重大案件起关键作用的,或者有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。
这一条比受贿罪的从宽条款更宽,因为有「免除处罚」的可能。
三个关键词:
被追诉前。 指立案侦查之前。一旦立案,再交代就只是坦白,不是这一条的「主动交待」。
主动交待。 不是被问出来的,是自己说的。交代的内容要包括行贿的对象、事由、金额、时间。
关键作用。 对侦破重大案件起关键作用,是指因为你的交代,才破获了对方的受贿案或者其他重大案件。
实务中,行贿人往往是受贿案的突破口。办案机关需要行贿人的配合,这一条就是给这种配合的对价。
辩护时要盯住:交代的时间点(是不是立案前)、交代的主动性(是不是主动到案)、交代的效果(有没有因此破获其他案件)。这三点能争取到减轻甚至免除。
和受贿罪,不是简单的对合关系
理论上,行贿和受贿是对合犯——有收才有送。但实务中,两边查处的力度和逻辑完全不同。
受贿案重点查「权钱交易」,行贿案重点查「谋取不正当利益」。同一笔钱,在受贿案里可能被认定为受贿,在行贿案里可能因为「没有谋取不正当利益」而不构成行贿。
还有一种情况:行贿人配合调查、作为证人指证受贿人,自己不被追究或者从宽处理。这是实务中的常见安排。
谭君耀律师办行贿案,最先问的一句话是:这笔钱,你不给他,事情办得成吗。办得成,说明本来就该办,那这个利益是不是「不正当」,就要打个问号。
广东豪航律师事务所核行贿案,先问的也不是给了多少钱,是为什么要给——钱能对上、事对不上,案子就还有空间。
家属最先做什么
行贿案的家属,最容易做错两件事。
第一件:销毁证据。 删聊天记录、改账目、让中间人「别说」。这些行为一旦被查实,可能构成帮助毁灭证据罪,或者被认定为妨碍调查,从重处理。
第二件:找行贿对象串供。 这是最危险的。受贿人往往已经被控制,串供的行为会被记录,两边都加重。
该做的是:
把公司账目理清楚。哪几笔是正常的业务支出、哪几笔是给个人的、有没有对应的合同和发票。这个梳理越早做越好,因为它决定了后面所有的辩护方向。
把请托事项理清楚。给钱是为了什么事、这件事本身合不合规、有没有书面材料。这是「不正当利益」这个要件的核心。
把时间线理清楚。什么时候给的钱、什么时候办的事、中间隔了多久。这个顺序影响「因果」的认定。
准备好退赃资金。行贿的违法所得,是要追缴的。提前准备,比临时凑钱好。
找律师。行贿案往往和受贿案联动,介入越早,越能在调查阶段就把定性问题摆出来。

