施工破坏了周边设施，该谁赔偿？

施工方负责赔偿，但在特定情况下，责任可能会转移或连带承担。

一、施工方责任（最常见的情况）

这是最普遍的情形。如果损害是由于施工方的过错造成的，例如：

1.操作不当：挖掘机撞坏围墙、打桩震动导致房屋开裂。

2.未采取必要安全防护措施：未设置支护结构导致相邻地基下沉、高空坠物砸坏车辆。

3.未按图施工或违规施工：偏离施工方案，破坏了地下管线。

法律依据：《民法典》第一千一百六十五条规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。

结论：在这种情况下，由施工方（承包商）作为直接行为人承担赔偿责任。

二、建设单位（业主）责任

有时，责任源头在建设单位（发包方）：

1.提供错误的地下管线资料：建设单位未提供或提供了错误的地下管网图，导致施工方挖断水管、电缆、光缆。

2.指定分包或材料问题：因建设单位指定的分包商或提供的材料存在问题，间接导致损害发生。

法律依据：《建设工程安全生产管理条例》规定，建设单位必须向施工单位提供真实、准确的地下管线资料。

结论：在这种情况下，由建设单位承担主要责任。但如果施工方在明知资料有误或发现异常后仍未停止作业，也需承担相应责任。

三、多方混合责任

实践中经常出现责任混合的情况：

建设单位提供了不完整的资料，同时施工方在勘探和施工中也有疏忽。

结论：根据各方的过错程度，按比例承担连带责任。受损方有权向任何一方或全体主张赔偿，承担责任的一方可向其他责任方追偿。

四、其他情况

第三方原因：如其他车辆撞倒施工围挡导致事故，则由该第三方承担责任。

不可抗力：如罕见的地质灾害、极端天气等无法预见和避免的事件，各方可能部分或全部免责，但施工方有义务证明已采取合理措施且损害确实无法避免。

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