行政诉讼终审判决有误，如何启动再审程序纠错？

一、第一步：当事人向法院申请再审（第一顺位法定救济）

（1）管辖法院

向作出生效终审裁判法院的上一级法院申请再审。

二审是省高院 →向最高人民法院申请再审。

（2）申请期限（不变期间，不中止、中断、不延长）

一般情形：裁判生效之日起6个月内提交再审申请；

四类特殊情形（新证据、主要证据伪造、据以裁判文书被撤销、审判人员枉法）：自知道或应当知道该事由起6个月内申请。

超期，直接不予受理。

（3）法定再审事由（《行政诉讼法》第91条，再审申请书必须紧扣该条列明具体项）

1.不予立案/驳回起诉确有错误；

2.有新证据，足以推翻原生效裁判；

3.原判认定事实主要证据不足、未经质证、系伪造；

4.适用法律、法规确有错误；

5.违反法定程序，可能影响公正审判；

6.原审遗漏诉讼请求；

7.据以裁判的法律文书被撤销、变更；

8.审判人员存在贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判。

单纯“法官自由裁量不合理、主观不服”，不属于法定再审事由，很难启动再审。

（4）提交材料清单

再审申请书（写明再审请求、对应91条具体款项、事实理由，按被申请人人数提供副本）；一、二审全部裁判文书；身份主体材料；全部证据；新证据要重点说明为何原审未能提交；委托手续。

（5）审查结果

法院立案后一般6个月内审查完毕，三种结果： ①裁定再审；②驳回再审申请；③退回补正材料。

重要规则：申请再审，不停止原生效判决的执行；确需中止执行，需要另行申请中止执行。

再审申请被驳回后，不能重复向法院再次提交再审申请，法院不予立案。

二、第二步：再审申请被驳回后的法定救济——申请行政检察监督（抗诉/再审检察建议）

法院再审程序走完，唯一法定诉讼救济路径，向作出终审裁判法院的同级人民检察院申请监督。

二审省高院、再审被最高法驳回 →向最高人民检察院提交监督申请。

1.期限：收到驳回再审裁定起2年内申请行政监督。

2.检察院审查期限：一般3个月，可延长。

3.处理结果：

抗诉：法院必须裁定再审；

再审检察建议：法院自行审查，不必然再审；

《不支持监督申请决定书》：当事人法定诉讼救济全部终结。

提示：当事人只享有一次检察监督申请机会；拿到不支持监督后，再向检察院重复申请，不予受理。

不要直接复制再审申请书提交检察院，检察监督要重点提炼：原审程序硬伤、法律适用根本性错误、证据采信重大违法。

三、法院依职权再审（当事人不能主动申请）

本级法院院长+审委会；最高法、上级法院，可依职权主动对生效裁判启动再审。

当事人没有专门“申请院长再审”程序；只能通过信访、申诉提交线索，没有法定受理效力，不等于必然启动再审。

四、走完检察监督之后（拿到不支持监督），仅存非诉渠道（无强制再审效力）

法院信访申诉：仅线索登记，不替代再审、检察监督程序；

纪检监察：有明确证据证明审判人员枉法裁判、违纪违法，可以向监察机关举报；仅对判决不服不受理；

人大转办督办，属于外部监督，不能直接改判案件。

五、行政再审高频实务坑点

1.不要等到执行阶段才想起申请再审，严格卡6个月申请期限；

2.不要仅以实体结果不公作为理由，必须落到《行政诉讼法》91条法定事由；

3.再审被驳回后，不要反复邮寄再审材料，法院不会实质审理，直接走检察监督；

4.申请再审、检察监督，均不自动中止原判决执行；若执行会造成不可挽回损失，要单独书面申请中止执行；

5.行政案件区分：行政判决再审、行政复议文书不属于法院生效裁判，不能走本案再审路径。