CORE · 核心结论
挂靠施工需区分三类合同认定效力：①挂靠人与被挂靠人签订的挂靠 / 资质借用协议，因违反法律强制性规定，无效；②被挂靠人与发包人之间的施工合同，主流裁判观点为原则无效，部分法院结合发包人是否知情区分认定；③挂靠人对外签订的材料采购、设备租赁、劳务合同，独立审查效力，不因挂靠事实直接无效。合同无效不等于无法主张工程款，工程验收合格的，可参照合同约定主张折价补偿。
挂靠（借用资质）是建工纠纷高频情形，不同主体之间合同效力规则不一样，实务中要分开判断：
1.挂靠人与被挂靠人：挂靠协议（资质借用协议）→无效
借用、出借施工资质，违反《建筑法》强制性规定，挂靠协议一律无效，协议约定的挂靠费、管理费，法院一般不予支持。
2.被挂靠人与发包人：建设工程施工合同
依据司法解释，没有资质的实际施工人借用资质签订施工合同，原则上认定无效。
部分地区裁判会区分发包人主观状态：发包人明知挂靠，属于通谋虚伪，合同无效；发包人不知情、属于善意，部分裁判观点不直接认定合同无效。各地尺度存在差异。
3.挂靠人与下游第三方：采购、租赁、劳务等合同
该类合同效力独立判断，不会因为存在挂靠就当然无效。只要不存在其他无效事由，一般认定有效；责任承担，要看合同签约主体、相对人信赖对象综合判定。
重要提示：施工合同无效≠拿不到工程款。工程竣工验收合格，实际施工人可参照合同约定主张折价补偿；工程质量不合格，无权主张价款，挂靠人和被挂靠人对外连带承担质量、安全赔偿责任。