集资诈骗罪的起刑点就是三年,没有缓刑档,因为它要求同时具备诈骗方法和非法集资两个行为。司法实践用八种情形推定非法占有目的,核心都指向同一件事:钱去哪了。资金用于生产经营、有归还意愿的,倾向非法吸收公众存款;用于挥霍、逃匿、违法活动的,定集资诈骗。
起刑点就是三年,没有缓刑档
刑法第一百九十二条规定,以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
这条罪名的起点很高。没有三年以下的档,也就是说,一旦定罪,缓刑的可能性基本没有了。
这正是它和非法吸收公众存款罪最重要的差别。后者的基本档是三年以下,缓刑、不起诉都有空间;前者最低就是三年实刑。
所以这类案子先要想的不是判几年,是能不能换个罪名。改成非法吸收公众存款,刑期可能从十年降到三年;改不了,一切都在三年以上谈。
诈骗方法加非法集资,两条腿
这个罪的结构是两个部分叠加:一个是「非法集资」,一个是「诈骗方法」,再套一个「非法占有目的」。
非法集资的认定,和非法吸收公众存款是同一套标准,四个要件:未经许可、公开宣传、承诺回报、面向不特定对象。
诈骗方法的认定,看有没有虚构事实、隐瞒真相。虚构项目、伪造资质、伪造担保、伪造政府批文、谎报资金用途,都属于。
两个部分都成立,再加上非法占有目的,才是集资诈骗。缺了任何一个,可能只是非法吸收公众存款。
实务中常见的争点是「诈骗方法」。有些平台确实有真实业务,只是宣传上夸大收益、隐瞒风险,这种情况能不能算诈骗方法,要看夸大的程度和核心事实是否虚假。夸大收益率是一回事,编造一个根本不存在的项目是另一回事。
八种推定,指向同一件事
非法占有目的是主观的,只能推。2022年修改后的司法解释列了八种情形,可以认定为「以非法占有为目的」。
归纳起来是四组。
第一组,钱没进项目,或者进项目的比例和募资规模明显不成比例,导致集资款还不上。这是最常见的一组,也是辩点最多的一组。
第二组,肆意挥霍、携款逃匿、用于违法犯罪活动。这三种指向最明确,几乎没有辩解空间。
第三组,抽逃转移资金、隐匿财产、销毁账目、搞假破产假倒闭,目的都是逃避返还。
第四组,拒不交代资金去向。这一条是兜底,也是最容易被援引的。很多当事人因为说不清钱的去向,被推定为有非法占有目的。
这八种情形是「可以认定」,不是「必须认定」。反过来的证据一样能用:项目真实存在、有实际投入、有经营流水、有还款记录、有持续沟通。这些事实能把推定推翻。
这类案件的第一次会见,广东豪航律师事务所会先问三个数字:募了多少、花了多少、还剩多少。
钱去哪了,决定罪名的分岔
办集资诈骗案,最该盯住的是资金支出明细。因为这份明细直接决定罪名。
看三个比例。
第一个,募集总额里有多少真的进了项目。三成以上有真实支出,和只有百分之几,性质完全不同。
第二个,进入项目的钱和募资规模是否匹配。募了五个亿,投了五百万,这个比例解释不通。
第三个,用于个人消费的钱占多少。买车买房、旅游消费、给亲属转账,这些支出的时间点和金额,是最直接的反证。
谭君耀律师说,这类案件里最值钱的一句话是「这笔钱真的花在项目上了」,但说这句话要有凭证。采购合同、工程款支付记录、工资表、租金凭证、设备发票,一样一样对得上,才能站得住。
反过来,如果账目本身混乱、凭证缺失、资金在多个账户间反复倒手,就算当事人说钱都投进项目了,也很难被采信。
退赔能不能谈下来,往往取决于一份材料做得清不清楚,广东豪航律师事务所在这上面花的时间,常常比开庭还多。
老板和员工,责任完全不同
这类案件通常几十人涉案,但责任分布极不均匀。
实际控制人、决策层,掌握资金支配权,决定募集模式和资金用途,是主犯,对全部金额负责,量刑最重。
中层管理者,负责某个区域或某个业务线,知道模式但未必知道资金去向,责任按自己管理的范围算。
普通业务员,只负责拉客户,按话术宣传,不知道公司资金怎么用,主观上通常只有吸存的故意,没有非法占有的故意。
技术人员、行政人员,如果只提供技术支持或日常事务,一般不作为犯罪处理。
这个分层在辩护中非常关键。因为集资诈骗的起刑点是三年,一个业务员如果被定成集资诈骗,人生就完全不一样了。而事实上,绝大多数基层业务员不具备非法占有目的,应当按非法吸收公众存款处理。
业务员为什么会被定成集资诈骗
现实中有几种情况会让业务员陷入这个罪名。
一种是话术里包含明确的虚假内容。比如明知项目不存在,还按公司给的脚本向客户宣传,甚至有书面材料证明他知道内情。
一种是个人账户收过客户的钱,又没有及时转入公司账户。资金在自己账上停留过,容易被认定为参与占有。
一种是拿到高额提成后,在公司出问题时配合转移资产、销毁客户资料。
一种是案发后失联、拒不到案、不说明情况。
这四种情况都可以通过证据反驳。入职时间、培训材料、公司统一话术、自己的工资结构、客户资金的流转路径,都能用来证明「只是执行,没有占有」。
还有一类事实特别有用:业务员自己也投了钱,或者亲属也投了钱。这说明他相信这个项目,主观上不具备诈骗的认知。
数额和量刑
集资诈骗的数额标准:十万元以上是数额较大,一百万元以上是数额巨大。
数额按实际骗取的金额计算。立案前已经还上的钱,一般从犯罪数额里减掉;用新钱还旧账的部分,通常不重复计算。这两项扣减对量刑影响很大。
量刑上,三年到七年和七年以上是两个大档。跨档的关键是数额,以及有没有造成特别严重后果。
从轻的因素:退赔、自首、坦白、从犯、认罪认罚、配合追赃。这类案件里,退赔的作用被放大了,因为被害人多、损失大,资金能不能追回直接关系到社会稳定。
从重的因素:数额特别巨大、被害人众多、造成群体性事件、资金被挥霍无法追回、拒不交代去向。
同一个案子,可能定出两个罪名
这类案件经常出现一种情况:同一个平台、同一批事实,老板定集资诈骗,员工定非法吸收公众存款。
这不是矛盾,是分层认定的结果。
老板掌握资金、决定用途、知道钱去了哪里,如果资金被挪用、挥霍,具备非法占有目的,定集资诈骗。
员工只负责拉客户、做业务,不知道资金去向,主观上只有吸收存款的故意,定非法吸收公众存款。
这个分层对员工是有利的,也是辩护时要争取的方向。争取的路径有两条:一是证明自己不知道资金实际用途;二是证明自己没有参与决策、没有从中获取超出正常报酬的利益。
反过来,如果员工明知公司资金被挪用、还继续拉客户,或者自己参与了资金转移,就很难守住非法吸收公众存款这一档。
实务中还有一种情形:平台后期已经出现兑付困难,老板还在要求员工继续拉人。这段时间内参与的员工,主观明知的认定会更严格,风险明显更高。时间点在这里也是证据,入职时间、离职时间、公司开始拖欠兑付的时间,都要核到月。
家属最先做什么
第一件事,尽快找齐资金用途的凭证。这是唯一能改变罪名的方向,越早开始越好。
第二件事,把募集总额、实际支出、个人所得三笔数算清楚。这三笔数决定辩护的基本盘。
第三件事,判断当事人在组织里的位置。是决策者、执行者还是被雇用的业务员,责任差别很大。
第四件事,准备退赔。这类案件的退赔压力大,但退赔对量刑的作用也大,尤其是能追回一部分资金的,从宽幅度明显。
第五件事,不要销毁任何材料。账目、合同、聊天记录、客户资料,销毁行为本身会被当作非法占有目的的推定依据。
这类案子的核心问题只有一个:钱去哪了。答得清楚,罪名可能就轻一档;答不清楚,一切都往最重的方向走。

