多个行政机关共同执法出错，该告谁？

当面对多个行政机关共同执法且行为出错的情况，确定正确的被告是启动法律程序、维护自身权益的第一步。根据中国《行政诉讼法》的规定，应按以下规则处理：

一、确定被告的核心规则

1.  基本原则：共同作出，共同被告

    如果两个或两个以上的行政机关以共同名义作出了同一执法行为（例如，联合下发了一份处罚决定书），那么它们构成共同被告。您可以将所有在文书上署名的机关一并列为被告提起诉讼。

2.  区分处理：分别作出，分别被告

    如果多个行政机关是基于各自的职权，分别针对您作出了不同的行政行为（例如，环保局就排污罚款、市场监管局就无照经营处罚），则它们不是共同行为，您需要分别起诉各自对应的机关。

3.  经批准的行政行为：对外署名者为被告

    如果行政行为是经上级机关批准后作出的，但法律文书上盖的是下级机关的印章，则应以在文书上署名的机关为被告。

二、维权步骤与建议

（1） 第一步：锁定行为与主体

1.仔细审查法律文书：查看对您产生不利影响的决定书、通知书等文件末尾的盖章和署名机关。这是最直接的证据。

2.搜集过程性证据：保存好现场执法时出示的证件、发布的联合执法通告、调查询问笔录等能证明多个机关共同参与的材料。

（2）第二步：明确诉讼请求

您的诉讼请求应直接针对该错误的共同执法行为，例如请求法院撤销该行政处罚决定、确认该强制措施违法等。

(3)第三步：在法定时限内起诉

 提起行政诉讼通常有6个月的时效限制，从您知道或应当知道该行政行为之日起算。遇到复杂情况，应及时咨询专业人士，避免超期。

三、律师指引

1.“共同”的认定是关键：关键在于判断多个机关是否在“以一个整体”行使职权，并以共同名义对外作出决定。通常以书面文书上的署名作为核心判断依据。

2. 选择正确的管辖法院：行政案件一般由被告机关所在地或原告所在地（对限制人身自由等行为）人民法院管辖。涉及共同被告的，可选择其中任一机关所在地法院起诉。

3.专业评估至关重要：多机关共同执法涉及职权交叉、程序复杂，建议在提起诉讼前，携带相关材料咨询专业行政法律师，对案件进行准确评估，确保被告主体适格、诉求明确，提高维权效率。

面对多个行政机关共同执法引发的纠纷，专业法律支持是厘清责任、有效维权的关键。广东豪航律师事务所在行政争议解决领域拥有专业团队，我们熟悉政府运作规则与司法审查标准，能够精准分析复杂执法行为的合法性，帮助您确定正确的责任主体，设计最优诉讼策略，全力维护您的合法权益。有相关法律问题，可通过官方渠道联系我们。