无结算协议的工程，是否必须做造价鉴定？

没有结算协议 ≠ 必须做造价鉴定。只有现有证据不足以算出工程款、双方对工程量/价款存在实质争议，才需要鉴定；证据能直接核算价款，就不用鉴定。

一、不用做造价鉴定的情形（哪怕无结算协议）

1.固定总价合同，施工范围无增减、质量合格

合同约定包干总价，工程范围没变，即便没签结算协议，法院直接按合同总价判，不支持鉴定申请。

例外：有大量设计变更、增项，变更部分价款无法确认，则增项部分可能需要鉴定。

2.合同约定“发包人收到竣工结算文件，约定期限不予答复视为认可送审价”，且你已按约定提交完整结算资料，对方逾期未回复 可以直接按你的送审结算金额定案，不用鉴定（司法解释一第21条）。

3.有双方共同确认的工程量清单、签证、对账单、进度款确认单，单价合同下工程量+单价都能直接核对算出总价

法官可直接依据质证后的书面证据核算工程款，无需委托鉴定。

4.双方共同委托第三方造价咨询，并且书面承诺受该咨询结果约束，即便没有另行签结算协议，可直接采信该咨询结论，不再司法鉴定。

二、一般需要申请造价鉴定的情形（无结算协议）

满足下面任意一条，大概率要鉴定；负有举证义务一方不申请、不交鉴定费、不提供图纸/签证等材料，会承担举证不能、诉求被驳回的风险：

1.合同没有计价方式/计价标准、属于口头工程、合同无效，工程已完工合格，但双方对工程量、单价、总价分歧巨大；

2.工程未完工、中途停工退场，已完工程量无法通过现有书面证据固定；

3.大量变更、签证缺失，仅凭现有证据无法核算增减量；

4.固定单价合同，单价有约定，但实际完成工程量双方争议巨大，没有共同确认的工程量资料。

三、 举证责任关键点

主张工程款的一方（承包人）负有证明工程造价的举证责任。

法官会先释明：现有证据能不能查清价款；查不清的，会提示你申请造价鉴定；

鉴定不是法院主动启动，由当事人向法院书面申请、预交鉴定费；

鉴定范围尽量做“争议部分鉴定”，无争议工程量先由双方质证固定，只对有分歧部分鉴定，减少鉴定时间与费用。

四、实操策略

1.先梳理证据：图纸、签证、变更单、监理记录、进度款确认、聊天记录、现场照片；先区分无争议工程量和争议工程量；

2.优先向法庭主张：无争议部分直接采信，仅对争议部分申请鉴定，而不是全案整体鉴定；

3.若满足“逾期不答复结算视为认可送审价”条款，重点提交送达结算资料的证据，直接主张按送审价，直接拒绝鉴定。

补充提示

造价鉴定前提：工程质量合格；质量不合格，一般不能主张工程款，鉴定没有意义；

鉴定只是证据手段，不是诉讼必经程序；法院有权根据证据判断有没有鉴定必要。